善用督查之力统筹全局一盘棋

王焕金

　　近年来，双牌县委办以开展“三加强三提升，打造‘三手型’干部队伍，确保精准执行”主题活动为契机，坚持“办公室就是抓落实”的工作理念，改革创新，强力推动，争做督查督办能手，确保全县工作落实一盘棋。双牌县委办2017年荣获全市办公室系统先进单位，县委督查工作自2013年以来4次获全省先进。

　　一、提高站位，紧盯省市委决策部署抓落实。始终将各级党委的决策部署作为办公室履职尽责的方向标，全力以赴推动落实。一是省市部署在县级层面坚决落实。对于省市交办的任务和工作，当作重要政治任务，不拖期限，不打折扣，保质保量如期完成，做到事事有回应，件件得落实。二是搭建好省市到县及以下的督查平台。针对省市委办公室、督查室下达的督查任务，主动衔接、积极汇报，做实工作，做好保障，确保各项督查工作顺利开展。三是对省市交办的整改问题立行立改、盯紧看牢。对省市交办的问题，坚持第一时间调查核实，第一时间分析研究，第一时间整改落实，并坚持台账管理、紧盯不放，一抓到底，做到问题整改不到位不放过，长效机制不建立不放过，群众不满意不放过。

　　二、强力协调，力推各项工作围绕县委决策落地生根。充分发挥牵头抓总作用，推动具体工作落实落细。一是强力协调领导和部门决策，强化归口和把关。重点围绕县委常委会决策落实，对需要分管领导或部门就细节问题作出新决定的，县委办每月定期调度，明确专人跟踪，确保不出现与县委决策冲突、不一致或变通的现象，防止政出多门。二是强力协调解决多部门、多领域、多地域职能交叉的问题。在融城道路建设、园区建设、征地拆迁等一些涉及多部门的工作，督查部门在发现问题后，直接组织相关部门协调落实，提高办事效率。三是强力协调牵头抓总全县性重点工作、焦点工作和敏感工作。对公共交通秩序整治、脱贫攻坚、特防期信访维稳工作，县委办有时直接牵头抓总，有时直接一竿子插到底，做到指挥有力、推进有序、督查有效。

　　三、督责问责，确保全县上下政令畅通。严督密查，释放追责必严的强烈信号，增强全县上下的执行能力，为全县经济社会发展营造了良好的干事创业氛围。一是将督查问责纳入了督查工作的常规手段。自2017年以来，每一次督查都对表现优秀的干部进行了表扬，对工作不力、作风不实的干部和部门进行了批评。对连续出现问题的人员给予不同层次的问责。二是确保督查问责经得起检验。2017年共督查问责27人次，均做到了事先立规矩、事中警示、事后兑现，并且严格依规定依程序作出决定，在全县干部队伍树立起了“干好了表扬、干不好批评、不作为慢作为乱作为严肃问责”的良好导向。三是将督查问责与干部使用紧密结合。2017年，县委对扶贫督查中表现优秀的28名干部予以了重用，对工作不力的11名干部进行了组织调整。

　　四、强化保障，建立坚强有力的工作体系。领导带头抓督查落实，每期督查通报县委书记亲自签批，县委办主任每周听取两次以上汇报，在机构、人员、资金等方面全力保障。一是健全体系，抓落实。组建大督查大考核执行力大提升工作领导小组，县委书记担任领导小组组长，县委办主任兼任领导小组办公室主任，整合了县委督查室、县政府督查室、县作风办、县执行力考核办公室、县绩效办、县优化办等6个部门的力量。二是建强队伍，激活力。2017年以来，聘请了多名副处级县委督办专员，并充实了一名县委督查室副主任和一批督查工作干部，保持了队伍建设“一池活水”。三是强化保障，促运转。在全市率先建立了督查督办系统，即将投入运行。对督查工作“要人给人、要物给物、要钱给钱”，保证督查工作的顺利开展。

　　（作者系双牌县委常委、县委办主任）